Mohammad Agus - Politik Federalisme Di Malaysia
antara kerajaan pusat dengan kerajaan negeri sebagai asas paling utama dalam
mentadbir negara. Di Malaysia, pembahagian kuasa antarakerajaan pusat dengan
kerajaan negeri ini telah diperuntukkan dengan jelas dalam Bahagian Enam Perkara
73-958 dan Jadual Kesembilan Perlembagaan. Selain itu, khusus bagi negeri Sabah
dan Sarawak, perlindungan tambahan telah diberikan kepada negeri ini seperti yang
termaktub dalam Bahagian 12,A. (Perlindungan tambahan bagi negeri-negeri Sabah
dan sarawak) Perlembangaan Persekutuan.
Ringkasnya, ciri-ciri asas negara yang mengamalkan sistem persekutuan
adalah seperti berikut :
i Mempunyai dua bentuk kerajaan yang memerintah negara dan rakyat yang
sama dan setiap kerajaan pula mempunayi satu daerah di mana mereka mempunyai
kuasa dan kekuasaan yang diperolehi itu adalah terjamin.
ii. Negara federalisme ini lahir atas keinginan negeri-negeri untuk bersatu di
bawah satu perikatan. Setiap negeri yang bergabung boleh mengekalkan terus identiti
kaum dan kewilayahan mereka. Ini secara tidak langsung dapat menyelesaikan
konflik kepentingan berlandaskan perkauman dan kedaerahan.
iii. Negeri-negeri yang membentukpersekutuan ini bersedia untukmengorbankan
kedaulatan mereka. Apabila sahaja persekutuan dibentuk, ia menjadi sebuah negara
yang berdaulat.
iv. Negara federalisme bukan terdiri dengan sendiri, tetapi adalah dibentuk.
Disebabkan ia mempunyai dua kerajaan yang mempunyai bidang kuasa masingmasing,
makaperlembagaanbertulis merupakan kunci penting dalam menggariskan
sempadan kuasa antara kedua-duanya. Ini berujuan supaya masing-masing kerajaan
tidak bertindak memonopli kuasa atau menindas antara satu sama lain. Sekiranya
apa-apa perubahan ke atas perlembagaan hendak dibuat, maka ia mestilah dipinda
terlebih dahulu dengan mendapat jumlah sokongan tertentu dari ahli Dewan.
Tegasnya, keagungan perlembagaan perlulah dipertahankan jika sistem persekutuan
mahu terus dikekalkan.
Di Malaysia, perhubungan antara kerajaan pusat dan kerajaan negeri serta
peruntukan kuasa seperti yang dimaktubkan oleh perlembagaan persekutuan adalah
berat ke sebelah pusat. Namun demikian, pembahagian kuasa perundangan seperti
yang termaktub dalam Jadual Kesembilan menunjukkan tiap-tiap kerajaan negeri
adalah bebas mengikut kuasa perundangan dan pemerintahan masing-masing.
Perkara-perkara yang penting seperti ha1 ehwal luar negeri, pertahanan, keselamatan
dalam negeri dan pentadbiran keadilan, kewarganegaraan, perdagangan dan
perinduskian adalah tertakluk dalam bidang kuasa kerajaan pusat, manakala hak
kemajuan sumber alam seperti tanah, pertanian dan perhutanan terletak di bawah
bidang kuasa kerajaan negeri. Kedua-dua kerajaan pusat dan negeri mempunyai
Mohammad Agus - Politik Federalisme Di Malaysiaantara kerajaan pusat dengan kerajaan negeri sebagai asas paling utama dalammentadbir negara. Di Malaysia, pembahagian kuasa antarakerajaan pusat dengankerajaan negeri ini telah diperuntukkan dengan jelas dalam Bahagian Enam Perkara73-958 dan Jadual Kesembilan Perlembagaan. Selain itu, khusus bagi negeri Sabahdan Sarawak, perlindungan tambahan telah diberikan kepada negeri ini seperti yangtermaktub dalam Bahagian 12,A. (Perlindungan tambahan bagi negeri-negeri Sabahdan sarawak) Perlembangaan Persekutuan.Ringkasnya, ciri-ciri asas negara yang mengamalkan sistem persekutuanadalah seperti berikut :i Mempunyai dua bentuk kerajaan yang memerintah negara dan rakyat yangsama dan setiap kerajaan pula mempunayi satu daerah di mana mereka mempunyaikuasa dan kekuasaan yang diperolehi itu adalah terjamin.ii. Negara federalisme ini lahir atas keinginan negeri-negeri untuk bersatu dibawah satu perikatan. Setiap negeri yang bergabung boleh mengekalkan terus identitikaum dan kewilayahan mereka. Ini secara tidak langsung dapat menyelesaikankonflik kepentingan berlandaskan perkauman dan kedaerahan.iii. Negeri-negeri yang membentukpersekutuan ini bersedia untukmengorbankankedaulatan mereka. Apabila sahaja persekutuan dibentuk, ia menjadi sebuah negarayang berdaulat.iv. Negara federalisme bukan terdiri dengan sendiri, tetapi adalah dibentuk.Disebabkan ia mempunyai dua kerajaan yang mempunyai bidang kuasa masingmasing,makaperlembagaanbertulis merupakan kunci penting dalam menggariskansempadan kuasa antara kedua-duanya. Ini berujuan supaya masing-masing kerajaantidak bertindak memonopli kuasa atau menindas antara satu sama lain. Sekiranyaapa-apa perubahan ke atas perlembagaan hendak dibuat, maka ia mestilah dipindaterlebih dahulu dengan mendapat jumlah sokongan tertentu dari ahli Dewan.Tegasnya, keagungan perlembagaan perlulah dipertahankan jika sistem persekutuanmahu terus dikekalkan.Di Malaysia, perhubungan antara kerajaan pusat dan kerajaan negeri sertaperuntukan kuasa seperti yang dimaktubkan oleh perlembagaan persekutuan adalahberat ke sebelah pusat. Namun demikian, pembahagian kuasa perundangan sepertiyang termaktub dalam Jadual Kesembilan menunjukkan tiap-tiap kerajaan negeriadalah bebas mengikut kuasa perundangan dan pemerintahan masing-masing.Perkara-perkara yang penting seperti ha1 ehwal luar negeri, pertahanan, keselamatandalam negeri dan pentadbiran keadilan, kewarganegaraan, perdagangan danperinduskian adalah tertakluk dalam bidang kuasa kerajaan pusat, manakala hakkemajuan sumber alam seperti tanah, pertanian dan perhutanan terletak di bawahbidang kuasa kerajaan negeri. Kedua-dua kerajaan pusat dan negeri mempunyai
正在翻譯中..